Ербатков Павел Степанович

глава администрации муниципального образования "Обуса"

график приема граждан

Об утверждении  муниципальной программы «Энергосбережение и энергоэффективность в МО «Обуса» на 2015- 2020 гг.»

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБУСА»

 

                                                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 марта 2016г. №47                                                                              с. Обуса

 

Об утверждении  муниципальной

программы «Энергосбережение и

энергоэффективность в МО «Обуса»

на 2015- 2020 гг.»

 

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009  №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказа Министерства промышленности и энергетики РФ от 04.07.2006г.№141 «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (электроаудита)», технического отчета ООО «СтройЭнергоИнновации» Рег.053-058-18/14, 053-058-20/14 по энергоаудиту администрации МО «Обуса», Решения Думы МО «Обуса» от 31.03.2015г. № 54 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации», руководствуясь статьями 8, 47 Устава муниципального  образования «Обуса»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и энергоэффективность в муниципальном образовании «Обуса» на 2015 – 2020гг» согласно приложению №1.
  2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и энергоэффективность в муниципальном образовании «Обуса» на 2015 – 2020гг» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
  3. Настоящее решение опубликовать в газете «Вестник Обусы»
  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава муниципального

образования «Обуса»                                                                          С.Н.Пиханова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации        МО «Обуса»

от  28 марта 2016г. № 47

 

Муниципальная программа

 «Энергосбережение и энергоэффективность в муниципальном

образовании «Обуса» на 2015 – 2020гг. 

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы
  

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и энергоэффективность в муниципальном образовании «Обуса» на 2015 – 2020гг    (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Приказа Министерства промышленности и энергетики РФ от 04.07.2006г.№141 «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (электроаудита)»

 Технический отчет ООО «СтройЭнергоИнновации» Рег.053-058-18/14, 053-058-20/14 по энергоаудиту администрации МО «Обуса»,

Устав муниципального образования «Обуса»

Муниципальный  заказчик Программы

Администрация МО «Обуса»

Разработчик Программы

Администрация МО «Обуса»

Исполнители 
мероприятий 
Программы:

Администрация МО «Обуса», МБУК «Обусинский КДЦ»

 Цели и задачи муниципальной Программы

Основные цели  программы:

Ø  создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов;

o     сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг;

Ø  поддержание комфортного теплового режима внутри зданий для улучшения качества жизнедеятельности.

 

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

·     осуществить оценку фактических параметров энергоэффективности по объектам энергопотребления;

выполнить технические и организационные мероприятия по снижению  использованию энергоресурсов.

Перечень

основных

мероприятий

В учреждениях муниципального образования «Обуса» необходимо выполнить следующие мероприятия:

·       проведение энергетических обследований учреждений с целью определения их энергоэффективности;

·       проведение организационных мероприятий по контролю за расходом энергоресурсов и показателям энергоэффективности;

·       обучение ответственных  лиц  энергосберегающим методам и мероприятиям;

·       модернизация систем освещения на основе энергоэкономичных осветительных приборов;

·       текущих ремонтов зданий.

Сроки реализации Программы

2015 – 2020 годы

 

Ожидаемые конечные результаты реализации

В результате реализации  программы возможно обеспечить:

·       ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 3 %, а за весь период реализации программы – не менее чем на 15 %;

·       снижение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг;

·       соответствие  санитарно-гигиенических требований к микроклимату зданий;

Объемы и источники финансирования

Источник финансирования – местный  бюджет.

Всего на реализацию мероприятий программы предусматривается

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

745,5

282,1

110,2

173,0

80,1

20,0

80,1

Система организации контроля за исполнением Программы

Мониторинг реализации Программы осуществляет  Администрация МО «Обуса»

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Программа разработана на основе Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон); Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;  распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Решения Думы МО «Обуса» от 31.03.2015г. № 54 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации », Технического отчета ООО «СтройЭнергоИнновации» Рег.053-058-18/14, 053-058-20/14 по энергоаудиту администрации МО «Обуса»,

В Программе нашли отражение основные направления сокращения нерационального использования энергетических ресурсов, выработанные как директивными документами, так и практикой реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сложившейся в стране и в Иркутской области. При разработке программы были учтены особенности инфраструктуры и социально-экономической сферы Осинского района.

Программа декларирует цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности, исходя из приоритетов социально-экономического развития района.

При этом Программа содержит:

  1. комплекс энергосберегающих мероприятий по каждому подразделу;
  2. ожидаемые конечные результаты реализации Программы;
  3. объемы и источники финансирования мероприятий Программы;
  4. систему организации контроля исполнения Программы;
  5. оценку экономической эффективности реализации Программы.

В Программе сформулированы основные цели и задачи, которые она решает, и которые  имеют тесную связь с концепцией государственной программы Иркутской области «Энергоэффективность и развитие энергетики». Основные стратегические цели этой концепции:

  • снижение энергоемкости валового регионального продукта
  • обеспечение высоких темпов экономического роста области;
  • обновление основных производственных фондов экономики области на базе новых ресурсосберегающих технологий и автоматизированных систем учета;
  • сокращение в сопоставимых условиях расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг;
  • популяризация применения мер по энергосбережению;
  • повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни  населения области.

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных  программ энергосбережения.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития МО «Обуса».

 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Основными целями Программы являются:

- стимулирование перехода экономики бюджетной и коммунальной сфер на энергосберегающий путь развития и рационального использования ресурсов при производстве, передаче, потреблении;

 - обеспечение повышения энергоэффективности  за счет организации процесса комплексного энергосбережения и формирование бережливой модели энергопотребления. 

Для достижения указанных целей предполагается решение  следующих задач:

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.

-обеспечение в бюджетной сфере проведения обязательных энергетических обследований зданий;

 - обеспечение в бюджетной сфере замены ламп накаливания на энергосберегающие, в том числе на светодиодные;

 - повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и  энергосбережения.

Достижение поставленных целей не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2020 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

Программа реализуется  в 2015-2020 годах.

 

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и энергоэффективность в МО «Обуса»»

 

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в МО «Обуса» является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными потребителями электроэнергии в МО «Обуса» являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.

 Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

- прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;

- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

- реализация прочих инициатив административно-управленческого регулирования, направленных на активизацию деятельности в области энергосбережения и энергоэффективности.

Общий объем финансирования Программы составляет 

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

2020

745,5

282,1

110,2

173,0

80,1

20,0

80,1

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

 

Раздел 4. Методика оценки эффективности реализации программы.

 

Оценка эффективности реализации государственной программе осуществляется ответственным исполнителем государственной программе.

В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализации мероприятий муниципальной программе предоставляется информация об оценке эффективности реализации муниципальной программе по следующим критериям:

 «Степень достижения целевых индикаторов и показателей результативности мероприятий муниципальной программы» базируется на анализе достижения целевых индикаторов и показателей результативности, указанных в приложении     № 1 к муниципальной программе, и рассчитывается по формуле:

КЦИi = ЦИФi / ЦИПi, где:

КЦИi – степень достижения i-го целевого индикатора или показателя;

ЦИФi (ЦИПi) – фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора или показателя.

Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1 – при планируемом росте ЦИПi, или, соответственно, должно быть меньше либо равно 1 – при планируемом снижении ЦИПi.

«Степень соответствия затрат бюджета на мероприятия Программы запланированному уровню затрат», базируется на анализе затрат бюджета на мероприятия из приложения № 3 к муниципальной программе, и рассчитывается по формуле:

КБЗi = БЗФi / БЗПi, где:

КБЗi – степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия;

БЗФi (БЗПi) – фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия.

Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.

Сведения об оценке бюджетной эффективности представляются в составе годового отчета согласно приложению к Методическим рекомендациям, утвержденным приказом министерства экономического развития от 15.08.2013 № 70 (таблицы 17-19) в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе ее реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

 

Руководителем Программы является Администрация МО «Обуса», которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Муниципальный заказчик Программы, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

- информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

- оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект Решения на сессию Думы МО «Обуса».

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению Решением Думы МО «Обуса»., не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета МО «Обуса»

Раздел 6. Оценка социально-экономической

эффективности реализации Программы

 

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- снижения затрат на энергопотребление Администрацией МО «Обуса»  в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

                                                                                                                                                                

 

Приложение 1

к муниципальной программе

«Энергосбережение и энергоэффективность в

МО «Обуса» на 2015-2020гг.

 

Перечень

 

Мероприятий  муниципальной целевой программы  (определяются исходя из приказа Минэкономразвития РФ № 61 от 17.02.2010 г.)

 

 «Энергосбережение и  энергоэффективность в муниципальном образовании «Обуса» на 2015 – 2020гг» 

 

№ п/п

Наименование  мероприятий

Получаемый эффект (в тыс. руб. и единицах сэкономленной энергии – Гкал, м3, кВт·ч) в год, результат

Срок исполнения

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

Средний срок окупаемости лет

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Раздел 1.  Организационно-аналитические мероприятия

 

1.1.

Проведение энергетических обследований. Определение удельных расходов электроэнергии,  теплоэнергии,  холодной воды. Оформление энергетических паспортов на все учреждения.

Выявление  учреждений с повышенными расходами энергоресурсов, их слабых мест, технико-экономическое обоснование энергосберегающих мероприятий

2015-2020

27,00

27,00

 

 

 

 

 

Саморегулируемая организация (СРО), Администрация МО "Обуса"; МБУК «Обусинский КДЦ»

 

1.2.

 Размещение на фасадах зданий, строений, сооружений указателей классов их энергетической эффективности.

Информирование о классе энергетической эффективности

2015-2020

0,20

 

0,20

 

 

 

 

Руководитель учреждения

 

1.3.

Организация обучения руководителей учреждений, ответственных за энергоэффективность   методам энергосбережения, технико-экономической оценке энергосберегающих мероприятий.

Рационализация и снижение потребления энергоресурсов на 0,5 % в год или на 1,4 тыс.руб. в год

2015-2020

0,3

0,1

0,0

0,0

 0,1

0,0

 0,1

Администрация МО "Обуса"; МБУК «Обусинский КДЦ»

 

1.4.

 Организация режима работы энергопотребляющего оборудования и освещения (выключение или перевод в режим «сна» компьютеров при простое, полная загрузка посудомоечных и стиральных машин, исключение работы оборудования «на холостом ходу» и др.).

Снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 3 % в год или на 8,46.тыс.руб. в год

2015-2020

0,00

 

 

 

 

 

 

Администрация МО "Обуса"; МБУК «Обусинский КДЦ»

 

1.5.

 Снижение  отопительной нагрузки в зданиях или отдельных помещениях в нерабочие периоды.

Снижение отопительной нагрузки на 5% или на 14,1 тыс.руб. в год

2015-2020

0,00

 

 

 

 

 

 

Администрация МО "Обуса"; МБУК «Обусинский КДЦ»

 

 

Итого по 1 разделу

 

 

27,5

27,1

0,2

0,0

0,1

0,0

0,10

 

 

 

2. Технические мероприятия

2.1.

Замена ламп накаливая на энергосберегающие здание администрации

Снижение потребления энергоресурсов 5.62 тыс.кВт в год или на 13,8.тыс.руб. в год

2015-2020

3,0

 

 

 3,0

 

 

 

Администрация МО "Обуса";

0,47

2.2.

Замена ламп накаливания на энергосберегающие здания культуры

Снижение потребления энергоресурсов 8,6 тыс.кВт в год или на 17,3.тыс.руб. в год

2015-2020

20,0

 

 

 20,0

 

 

 

МБУК "Обусинский КДЦ"

0,58

2.3.

Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, установка отражающих экранов за отопительными приборами, ликвидация декоративных конструкций, закрывающих отопительные приборы, очистка отопительных приборов от загрязнений, окрашивание их в светлые тона и т.п.

Экономия тепловой энергии на 5%

2015-2020

395,0

195,0 

50,0 

50,00

 50,0

 

 50,0

Администрация МО "Обуса"; МБУК «Обусинский КДЦ»

 

2.4.

Замена старых окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом, твердым селективным покрытием и системой вентиляции Регель Эйр

Снижение потерь тепловой энергии на отопление, экономия средств на оплату тепловой энергии на 3%

2015-2020

100,0

60,0

 

40,0

 

 

 

МБУК «Обусинский КДЦ»

 

2.5.

Модернизация систем уличного освещения на основе энергоэкономичных осветительных приборов, организация локального освещения, регулирование яркости освещения.

Снижение электропотребления на 25% или на 70,5тыс.руб. в год

2015-2020

200,00

 

60,00

60,00

30,00

20,00

30,00

Администрация МО "Обуса";

3

Итого по 2 разделу

 

 

718,0

255,0

110,0

173,0

80,00

20,00

80,00

 

 

Всего по программе

 

 

745,5

282,1

110,2

173,0

80,10

20,0

80,10

 

 

                               

 

 

 

 

Дата создания материала: 14-11-2019. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *